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萧山瓜沥七彩社区:未来社区的小镇担当

admin 浙江房产 2020-01-15 19:04:08 426 0 萧山

  未来社区是继“千万工程”、特色小镇、“最多跑一次”等我省系列改革创新工作后的又一张金名片。

  瓜沥七彩社区地处杭州市萧山区瓜沥镇新区核心地块,临近杭州萧山国际机场,北靠杭甬高速,总规划面积约80公顷,实施单元面积约40公顷。

  作为全省首批24个未来社区试点创建项目之一,瓜沥七彩社区十分特殊,不仅是唯一一个位于乡镇的未来社区创建试点,也是唯一一个一期基本成型的试点。

  瓜沥七彩社区意义几何、探索几多?

萧山瓜沥七彩社区:未来社区的小镇担当 萧山瓜沥七彩社区:未来社区的小镇担当 浙江房产

  七彩社区外景

  积蓄浙江经验“镇能量”

  作为全省首批24个未来社区试点创建项目之一,瓜沥七彩社区是唯一一个位于乡镇的未来社区创建试点,承担起特殊的责任与使命。

  “特”色鲜明,未来社区可复制性的高要求,将瓜沥推上了新舞台。

  浙江计划到2022年底,全面复制推广未来社区,为全国老旧小区改造提供模式和输出经验。这一目标的实现,需要一批像七彩社区这样的案例,通过先行先试来“打版”,进行可行性探索和论证。

  瓜沥在杭州地理位置上的特殊性,恰恰赋予了它鲜明的特色——坐落于都市圈的小城镇,可以作为未来社区建设的“城镇代表”,向全国输出浙江经验。正因如此,七彩社区入围全省试点半年多来,瓜沥已经接待了近千批次的考察团,进入越来越大的全国视野。

  “特”色路径,未来社区创造美好的高追求,为瓜沥提供了新目标。

  探索出一条符合中国新型城镇化特点的道路,并解决在城镇化中出现的现实难题,既需要借鉴发达国家的先进经验,又需要因地制宜注重自我创新。

  而瓜沥一方面对标国际案例,一方面结合自身特点,正在探索一条特色路径,让“边缘地带”重新找到自己的核心。新加坡的淡滨尼是一个距离机场约5公里的小镇,也是新一代社区生态生活中心。在地理和资源上,瓜沥与淡滨尼都有着天然的相似性。瓜沥距离杭州萧山国际机场同样是5公里,充分发挥地理临空优势和集成创新服务,完全有可能打造一个国际航空新市镇。

  “特”殊使命,高水平推进省域治理现代化,为瓜沥提供了新机遇。

  不久前,浙江作出了高水平推进省域治理现代化的重大部署。省域治理最末端的治理是社区治理,社区面临着人员构成复杂、居民需求多元化等一系列现代治理难题,需要探路者。

  瓜沥七彩社区通过在未来社区创建上先试先行,率先探索实现了交通出行、文化教育、公共服务、智慧治理、运动健康、邻里共享等场景。未来,七彩社区还将在基础设施、公共设施绿色建筑、交通物流、数字虚拟等层面规划并实现更多的未来场景,努力打造可复制、可推广、可应变的未来社区样板。

  争当杭州高能级“生力军”

  最近召开的杭州市委全会和萧山区委全会,“高能级”和“综合能级”分别成为关键词。瓜沥镇乘七彩社区成为全省未来社区试点之机,在“高能级”的“杭州目标”中找准坐标,争当“生力军”。

  乡镇作为区域经济的组成部分,是各种生产资料和资源交互利用的重要集散区。瓜沥既有“一场四轨”,即一个杭州萧山国际机场,规划中的机场轨道快线、地铁13号线、杭绍台高铁和建设中的地铁7号线;又通“一河四路”,即一条杭甬运河,机场高速、杭甬高速、杭金衢高速与104国道。

  这种位于杭州主城区30分钟交通圈的关键节点定位,要求瓜沥必须以关键环的自觉,助力萧山深度融入大杭州,并在长三角更高质量一体化发展中不断提升综合能级,为浙江向全国输出未来社区乡镇建设经验奠定基础。

  从世界经验看,人口和经济活动向中心城市和城市群集聚的趋势明显。长三角、珠三角、京津冀等优势地区,将被赋予更多资源配置权。瓜沥在都市圈内拥有特殊体量。瓜沥镇域面积126.9平方公里,占萧山的八分之一;人口数有33万多,占萧山的七分之一;近年来GDP总量年均保持在150亿元以上,占萧山的十二分之一。

  由此观之,瓜沥完全有条件借鉴新加坡未来社区建设经验,破解空间结构不合理、存量空间“自盘自用”、增量空间分配“撒胡椒面”的局面,探索形成“宽视野决策、大区域统筹、小单元作战”的新型城市发展模式。

  出彩瓜沥,未来可期。目前,瓜沥七彩社区长远谋划80公顷发展区块,未来社区二期已经启动建设,将打造覆盖未来社区的全功能链和产业链,重点建设新加坡数字创新产业园、人才绿色住宅区等项目,为数字科技和临空经济人才提供一体化的未来硬设施和软服务,为瓜沥在萧山、杭州全局中提升能级装上一个“动力源”。

  勇做解放思想“实践者”

  2018年年底以来,一场具有“萧山特色”的解放思想大讨论席卷而来。七彩社区成功入围全省试点并先行建设,为萧山解放思想谋变图强贡献“瓜沥担当”。

  萧山解放思想大讨论从标兵变追兵而来。掣肘发展的问题涌现,历史的机遇却不能等。

  2019年,浙江按下“未来社区”的启动键,不仅要打造成一项标志性民生工程,还要成为一项产业创新工程。在改善大民生的同时,更能驱动大投资、带动大产业、促进大转型。

  作为萧山区重要一极,瓜沥能否在未来社区创建中奋勇争先,关系萧山融入全省战略的快慢;利用未来社区发展数字经济,关系萧山在数字时代的整体布局;瓜沥亚运场馆项目,则蕴含萧山增强城市竞争力的重大契机……赶超跨越的道路上,每一个机遇都来之不易,每一次发展契机又都转瞬即逝。

  瓜沥在此前提下,加速推进七彩社区建设,剑指现阶段发展大掣肘和大机遇,有利于以一场思想的大解放,引领一次行动的大跟进;以一场思想的大破冰,唤醒一波行动上的大突围。

  敢于解放思想,更要善于解放思想,在这场热火朝天的大讨论中,有必要提供经过实战检验的新办法。我们可以看到,瓜沥七彩社区在开发模式上的创新、在运营机制上的创新、在活力业态上的创新,已经为浙江未来社区建设提供了“瓜沥智慧”。

  融入思想解放大讨论,拿出先行先试新办法,照见瓜沥谋求能级再突破的决心,印证了萧山谋变图强赶超跨越的雄心。秉持“风物长宜放眼量”的远见,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展,瓜沥迎来的将不仅是发展能量之变、城市面貌之变,更是小城市气质之变。

  锚定兴城拓港“一张图”

  2018年以来,瓜沥坚持实施兴城拓港战略。

  城,是小城市。瓜沥是浙江省首批小城市培育试点镇,自2011年启动第一轮全省小城市培育试点三年行动计划以来,已经完成了第三轮。

  港,是临空港。瓜沥是国家级杭州临空经济示范区的核心镇。2017年5月份,国家级杭州临空经济示范区获批,规划总面积142.7平方公里,瓜沥占到其中的80平方公里。

  “兴城拓港”,就是要充分发挥“小城市建设”“临空发展”两张名片优势,以打造国内一流现代化临空新城、省内一流小城市“双一流”为目标,体现大镇气度、大镇担当、大镇作为,以更高站位、更大格局、更宽视野打造新亮点、培育新优势。

  未来社区,就是瓜沥兴城拓港战略的又一落子。

  提升产业吸引力,探索乡镇引才路径。瓜沥七彩社区,新内核是“创业”。七彩社区通过打造弹性共享的复合型多功能优质空间,形成集工作、生活、娱乐、运动和学习为一体的开放空间,实现“双创空间+人才公寓+创科学院”三位一体的优创环境。

  提升城市吸引力,补上公共服务短板。作为乡镇,瓜沥也深深体会到了能级不够的苦楚。两年前,腾讯综艺节目“创造101”在瓜沥文体中心举办,一场决赛带来4万人流,对瓜沥的接待能力提出了考验。过去一年,瓜沥探索成立商贸促进会,把酒店、超市等商业服务平台全部纳入,每当有重大活动举办时提前备战,所有商贸平台一呼百应。与此同时,为了破除临空交通接驳短板,瓜沥与机场等相关方面对接,一条公交线路直接从机场引入七彩社区,满足临空通勤需求

  从“怕”到“盼”,实质上是瓜沥城市能级提升带来的服务提升。目前,瓜沥与上海同济大学合作,正展开大范围的意见征集,听取老百姓对于未来社区建设的意见,争取全面提升公共服务,打造浙江省新型城镇化的发展样板。

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